Aporte de las fundaciones de desarrollo como organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo local. Caso grupo social Fondo Ecuatoriano Populorum Progressiogsfepp a partir de la experiencia del proyecto Sarumaky en la microrregión la Esperanza-Angochagua, provincia de Imbabura

Abstract

En la actualidad, el escenario social del Ecuador está marcado por una serie de cambios significativos que están obligando a pensar, repensar y configurar nuevos mecanismos de integrar y conciliar los distintos entes que se ven involucrados en el proceso de Desarrollo. Así pues, a diferencia de la época neoliberal, el Estado ha priorizado fuertemente su rol rector en garantías sociales otorgando una institucionalidad mejor estructurada para la cobertura de estos derechos cambiando varias perspectivas. A partir del año 2008 se establece constitucionalmente la obligatoriedad de conducir el país por medio del Plan Nacional de Desarrollo con la alineación de todos los factores necesarios para un Desarrollo coordinado; asimismo se establece el Sistema Nacional de Descentralización del territorio a través del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización - COOTAD, destacando el protagonismo de las unidades más pequeñas de gestión: los Gobiernos Autónomos Descentralizados - GAD (locales, cantonales, provinciales y regionales). En ese contexto toman importancia los dos conceptos centrales del presente estudio: el Desarrollo Local y las Organizaciones de la Sociedad Civil. Por un lado es esta normativa impulsada por un sistema descentralizado y autónomo de gestión estatal la que permite posicionar el enfoque del Desarrollo Local en la realidad del territorio, activando el empoderamiento de sus propios actores, recursos y suelo; pero a su vez, es también esa misma perspectiva la que debilita el rol tradicional de las Organizaciones del Tercer Sector caracterizado desde su creación por solventar los vacíos sociales provenientes del Estado. De esta manera el interés de la presente investigación es conciliar ambos conceptos en función de resaltar su trascendental importancia en la dinámica social; encontrar desde un abordaje teórico su conceptualización y contextualización en el Ecuador para finalmente a través del análisis de la experiencia de estudio (gestión del GSFEPP en el proyecto Sarumaky) se logre identificar y definir cuál es el rol de las Organizaciones de la Sociedad Civil dentro del Desarrollo Local.