El presente libro es el fruto de una tarea investigativa de muchos años, a lo largo de los cuales se recogieron y analizaron los intentos que han hecho los indios por encontrar soluciones a su agobiante realidad. También se ponen en evidencia los cambios experimentales en el plano teórico para entender la cuestión indígena como una cuestión nacional, aspecto revelador de cómo el Estado ecuatoriano acepta la ciudadanía única, pero no el nacionalismo múltiple. Desde la institución estatal se proclama protección ciudadana para todos los ecuatorianos pero la opresión nacional es tan acentuada, que ni siquiera los derechos civiles amparan plenamente a los indígenas.